Закон Туркменистана «О Государственной границе Туркменистана»

Закон Туркменистана О Государственной границе Туркменистана

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2013 г., ч. II, № 2, ст. 19; 2014 г., № 4, ч. II, ст. 164; 2016 г., № 2, ст. 98; № 2, ст. 103; 2019 г., № 1, ст. 10; 2020 г., № 2, ст. 23; “Нейтральный Туркменистан”, № 224 (29584) от 04 сентября 2020 г.)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственная граница

Туркменистана

Государственная граница Туркменистана (далее — Государственная граница) — линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, определяющие пределы государственной территории (суши, недр, вод и воздушного пространства) Туркменистана, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Туркменистана.

Статья 2. Принципы регулирования правоотношений

на Государственной границе

Туркменистан при установлении и изменении своей Государственной границы, поддержании отношений с сопредельными государствами, а также регулировании правоотношений в приграничных районах и на путях международных сообщений руководствуется принципами:

1) обеспечения безопасности Туркменистана и международной безопасности;

2) взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами;

3) мирного разрешения пограничных вопросов.

Статья 3. Законодательство Туркменистана

о Государственной границе

1. Законодательство Туркменистана о Государственной границе, направленное на обеспечение суверенитета и безопасности Туркменистана на Государственной границе, основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Установление

Государственной границы

1. Государственная граница устанавливается в следующем порядке:

1) на суше — по характерным точкам и линиям рельефа местности или ясно видимым ориентирам;

2) на море — по внешнему пределу территориального моря Туркменистана;

3) на судоходных реках — по середине главного фарватера реки; на несудоходных реках (ручьях) — по их середине или по середине главного рукава реки; на озерах и иных водоемах — по прямой линии, соединяющей выходы Государственной границы к берегам водоема. Государственная граница, проходящая по реке (ручью), озеру или иному водоему, не перемещается как при изменении очертаний их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки (ручья) в ту или иную сторону;

4) на водохранилищах и иных искусственных водоёмах — в соответствии с Государственной границей, проходившей на местности до их заполнения водой;

5) на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях — по середине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения Государственной границы на воде.

2. К территориальному морю Туркменистана относятся прибрежные воды Каспийского моря шириной 12 морских миль. Морские мили отсчитываются от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих Туркменистану, или от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. Географические координаты этих точек утверждаются Президентом Туркменистана.

3. Острова, вновь образовавшиеся в пределах территориального моря Туркменистана, являются частью территории Туркменистана.

4. Государственная граница в акватории Каспийского моря, где она не соприкасается с территориальным морем сопредельных государств, устанавливается по внешнему пределу территориального моря Туркменистана.

5. Внешние пределы морской экономической зоны Туркменистана определяются международными договорами Туркменистана.

6. К внутренним водам Туркменистана относятся:

1) воды Гарабогазского, Туркменбашинского и Туркменского заливов в Каспийском море;

2) воды портов Туркменистана, ограниченные прямой линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;

3) воды рек, озёр и иных водоемов, берега которых принадлежат Туркменистану, до Государственной границы.

7. Государственная граница устанавливается и изменяется решениями Меджлиса Туркменистана, принимаемыми на основании межгосударственных договоров Туркменистана.

(В редакции Законов Туркменистана от 18 июня 2016 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2016 г., № 2, ст. 103)

Статья 5. Защита и охрана

Государственной границы

1. Защита Государственной границы как составная часть государственной системы обеспечения национальной безопасности заключается в согласованных действиях государственных органов по принятию ими в пределах своих полномочий политических, военных, оперативно-розыскных, дипломатических, таможенных, экономических, экологических и иных мер.

2. Охрана Государственной границы как составная часть защиты Государственной границы заключается в осуществлении правовых, организационных, войсковых, оперативно-розыскных, таможенных, технических, информационных мер постоянного характера по обнаружению и профилактике условий, процессов и факторов, препятствующих реализации национальных интересов или создающих для них опасность на Государственной границе.

3. Защита Государственной границы возлагается на государственные органы в пределах их полномочий, установленных законами Туркменистана.

4. Охрана Государственной границы на суше, море, реках (ручьях) и иных водоёмах, а также в морской экономической зоне Туркменистана возлагается на Государственную пограничную службу Туркменистана и осуществляется путём контроля в пограничном пространстве соблюдения всеми физическими и юридическими лицами международных договоров о режиме Государственной границы и законодательства Туркменистана по пограничным вопросам.

5. Охрана воздушного пространства осуществляется Вооруженными Силами Туркменистана.

6. Охрана территории Туркменистана от заноса различных болезней, вредителей растений и сорняков осуществляется Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, Государственной ветеринарной службой при Министерстве сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана и Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, Государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.

7. Защита экономических интересов Туркменистана на Государственной границе осуществляется Государственной таможенной службой Туркменистана.

8. В защите и охране Государственной границы могут принимать участие граждане и негосударственные организации в рамках их прав, определённых нормативными правовыми актами и международными договорами Туркменистана.

(В редакции Закона Туркменистана от 02 марта 2019 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2019 г., № 1, ст. 10)

Статья 6. Обозначение Государственной границы

1. Государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками.

2. Формы пограничных знаков и их описания утверждаются Президентом Туркменистана.

На столбах основных пограничных знаков размещаются изображения Государственного герба Туркменистана, а также расходящихся золотистых оливковых ветвей, символизирующих мир и постоянный нейтралитет Туркменистана.

3. Размеры пограничных знаков, порядок их установки и содержания определяются международными договорами, заключёнными или признанными Туркменистаном.

(В редакции Закона Туркменистана от 20 декабря 2014 года — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2014 г., № 4, ч. II, ст. 164)

Статья 7. Пограничное пространство

Туркменистана и контроль за ним

1. Пограничное пространство Туркменистана есть линия Государственной границы и полоса местности от линии Государственной границы до внешних пределов пограничной зоны или полосы пограничного контроля, пограничной полосы, а где она не установлена, до внешних пределов административно-территориальной единицы, а также территориальное море, внутренние воды, в экономической зоне Туркменистана и территории (объекты) пунктов пропуска через Государственную границу Туркменистана (далее — пункты пропуска). Контроль за пограничным пространством представляет собой систему государственных мер по выявлению и пресечению признаков нарушений Государственной границы и нарушителей правил, установленных в пограничном пространстве.

2. Контроль за пограничным пространством осуществляют Государственная пограничная служба Туркменистана и другие государственные органы, уполномоченные законодательными актами Туркменистана.

(В редакции Закона Туркменистана от 22 августа 2020 г. — “Нейтральный Туркменистан”, № № 224 (29584) от 04 сентября 2020 года)

Статья 8. Порядок урегулирования вопросов

о Государственной границе

1. В целях урегулирования вопросов прохождения и обозначения и делимитации и демаркации, а также редемаркации Государственной границы создаются межгосударственные комиссии.

2. Документы туркменской стороны межгосударственной комиссии по делимитации, демаркации и редемаркации Государственной границы утверждаются Президентом Туркменистана.

ГЛАВА П. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Статья 9. Режим Государственной границы

1. Режим Государственной границы включает правила:

1) содержания Государственной границы;

2) пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами и перемещения через границу грузов и предметов;

3) порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности на Государственной границе;

4) порядок разрешения пограничных инцидентов.

2. Режим Государственной границы устанавливается межгосударственными договорами Туркменистана, его соблюдение обеспечивается настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 10. Содержание Государственной границы

Содержание Государственной границы осуществляется Государственной пограничной службой Туркменистана в соответствии с международными договорами и нормативными правовыми актами Туркменистана о демаркации и редемаркации Государственной границы.

Статья 11. Порядок пересечения

Государственной границы

1. Пересечение Государственной границы лицами, транспортными и иными техническими средствами осуществляется на путях международных сообщений либо в иных местах, определяемых межгосударственными договорами и соглашениями Туркменистана или актами Президента Туркменистана. Этими актами устанавливаются маршруты и порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска и в обратном направлении; при этом не допускаются высадка людей, выгрузка предметов, животных и приём их на транспортные средства.

2. Морские и речные невоенные суда и военные корабли пересекают Государственную границу и заходят во внутренние воды, на рейды и в порты Туркменистана в соответствии с правилами, утверждаемыми Президентом Туркменистана и публикуемыми в “Извещениях мореплавателям”.

3. Пересечения Государственной границы выполняются воздушными судами в местах пересечения её международными трассами или по воздушным коридорам, специально выделенным для этих целей, за исключением особых случаев полёта, в порядке, определяемом Положением об использовании воздушного пространства Туркменистана.

Информация о воздушных коридорах публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Туркменистана.

4. Посадка воздушных судов, пересекших Государственную границу, и вылет воздушных судов, следующих за границу, осуществляются только в аэропортах, открытых для международных полётов. Список таких аэропортов публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Туркменистана.

5. В случае угрозы распространения особо опасных инфекционных болезней на территории Туркменистана или иностранного государства сообщение через Государственную границу на угрожаемых участках по решению Президента Туркменистана может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств.

Статья 12. Обязанности лиц при пересечении

Государственной границы

Лица, пересекающие Государственную границу через пункты пропуска, открытые для международного сообщения, обязаны предъявить органам пограничного контроля документы, удостоверяющие личность, а также предъявить к досмотру транспортные средства.

Статья 13. Порядок осуществления хозяйственной

и иной деятельности на Государственной границе

1. Ведение на Государственной границе Туркменистана гражданами Туркменистана, иностранцами, лицами без гражданства хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности, в том числе совместной, производится в соответствии с законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана и осуществляется таким образом, чтобы обеспечивался надлежащий порядок на Государственной границе.

2. Компетентными органами Туркменистана по согласованию с уполномоченными представителями Пограничных войск Туркменистана с учётом местных условий устанавливается порядок осуществления всех видов хозяйственной деятельности на Государственной границе.

Статья 14. Порядок разрешения

пограничных инцидентов

Порядок разрешения инцидентов, связанных с нарушением режима Государственной границы, отнесения их к компетенции пограничных представителей Туркменистана определяются договорами Туркменистана с сопредельными государствами о Государственной границе и её режиме, международными договорами Туркменистана, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 15. Запрещение промысловой, исследовательской

и изыскательской деятельности

Промысловая, исследовательская и изыскательская деятельность иностранных граждан, невоенных судов и военных кораблей в территориальном море и внутренних водах Туркменистана запрещается, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется по разрешению Президента Туркменистана или на основании межгосударственных договоров, заключённых Туркменистаном.

Статья 16. Нарушители режима

Государственной границы

Нарушителями режима Государственной границы являются:

1) лица, нарушившие порядок содержания Государственной границы, ведения хозяйственных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на Государственной границе;

2) лица, нарушившие порядок пересечения Государственной границы при ведении различных работ, хозяйственной, промысловой, исследовательской и иной деятельности на границе, осуществляющие контакты через Государственную границу в неустановленном порядке;

3) невоенные суда и военные корабли Туркменистана и иностранных государств, нарушившие правила плавания и пребывания во внутренних водах и территориальном море Туркменистана и ведущие различные работы, хозяйственную, промысловую, исследовательскую и иную деятельность на Государственной границе и в части вод пограничных рек, озёр и иных водоёмов Туркменистана;

4) иностранные невоенные суда и военные корабли, нарушившие порядок плавания и пребывания во внутренних водах и портах Туркменистана;

5) воздушные суда и другие летательные аппараты, нарушившие правила и порядок полётов при проведении аэрофотосъёмки и иной деятельности на Государственной границе.

Статья 17. Нарушители Государственной границы

Нарушителями Государственной границы являются:

1) лица, пересекшие или пытающиеся пересечь Государственную границу любым способом вне пунктов пропуска или в пунктах пропуска через неё, но с нарушением установленных правил её пресечения;

2) лица, проникшие или пытающиеся проникнуть на иностранные или транспортные средства заграничного следования с целью незаконного выезда из Туркменистана;

3) иностранные невоенные суда и военные корабли, зашедшие в территориальное море или внутренние воды Туркменистана, а также в часть вод пограничных рек, озёр и иных водоемов Туркменистана в нарушение определённых правил захода в эти воды, а равно иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства, нарушившие Государственную границу в подводном положении;

4) воздушные суда и другие летательные аппараты, пересекшие Государственную границу Туркменистана без соответствующего разрешения компетентных органов или совершившие иные нарушения правил перелёта через Государственную границу.

Статья 18. Пограничные представители Туркменистана

1. Для разрешения вопросов, связанных с поддержанием режима Государственной границы, а также для урегулирования пограничных инцидентов на определённые участки Государственной границы из числа офицеров пограничных войск назначаются пограничные представители Туркменистана и их заместители. Пограничные представители Туркменистана имеют помощников, уполномоченных представителей, секретарей и переводчиков. Пограничные представители Туркменистана назначаются Президентом Туркменистана, их заместители, помощники, секретари и переводчики назначаются начальником Государственной пограничной службы — командующим пограничными войсками Туркменистана.

2. Пограничные представители и сопровождающие их лица при пересечении границы обладают особым статусом в соответствии с международными договорами Туркменистана, заключёнными по пограничным вопросам.

3. Не урегулированные пограничными представителями вопросы разрешаются дипломатическим путём.

4. Пограничные представители Туркменистана в своей деятельности руководствуются настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами и международными договорами Туркменистана.

ГЛАВА III. ПОГРАНИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ПУТЯХ

МЕЖДУНАРОДНЫХ СООБЩЕНИЙ

Статья 19. Пункты пропуска

1. На путях международных сообщений через Государственную границу решением Президента Туркменистана создаются пункты пропуска.

2. Под пунктами пропуска понимаются территория в пределах морского и речного порта, аэропорта, железнодорожной, автобусной станции, а также иное специально оборудованное место, где функционируют органы и подразделения пограничного контроля, таможенные и другие соответствующие учреждения и их подразделения, обязанные обеспечивать интересы Туркменистана на путях сообщений через Государственную границу.

Статья 20. Открытие пунктов пропуска

1. Строительство, оборудование и содержание зданий, сооружений, помещений пунктов пропуска осуществляются по поручению Кабинета Министров Туркменистана соответствующими министерствами и ведомствами за счёт Государственного бюджета Туркменистана и их собственных средств.

2. Открытие пунктов пропуска для международного сообщения производится решением Президента Туркменистана после строительства, оборудования и принятия в эксплуатацию представителями Государственной пограничной службы, таможенных и других органов, участвующих в контроле в пунктах пропуска.

Статья 21. Режим в пунктах пропуска

1. В пунктах пропуска актом Президента Туркменистана устанавливается режим, регламентирующий правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств; ввоза, нахождения и вывоза грузов и предметов, а также другой деятельности, связанной с пропуском через Государственную границу Туркменистана.

2. На основании акта Президента Туркменистана о режиме в пунктах пропуска руководитель транспортного предприятия совместно с соответствующими должностными лицами Государственной пограничной службы, таможенного и других контролирующих органов издаёт инструкцию, устанавливающую режим в данном пункте пропуска. Контроль за соблюдением режима в пунктах пропуска возлагается на органы Пограничного контроля.

3. В случае размещения пункта пропуска вне территории транспортного предприятия соответствующая инструкция устанавливается Государственной пограничной службой по согласованию с таможенными и другими органами, осуществляющими в этих пунктах пропуска контроль лиц, транспортных средств, товаров и животных.

Статья 22. Контроль в пунктах пропуска

1. Лица, транспортные средства, грузы и предметы, следующие (перемещаемые) через Государственную границу, подлежат таможенному, миграционному и санитарно-карантинному контролю в пунктах пропуска. При перемещении через границу животноводческих грузов и биологических материалов, растений, продуктов сельского хозяйства и рыбного производства осуществляется также ветеринарный и фитосанитарный контроль. В необходимых случаях производится и иной контроль.

2. Виды и содержание контроля устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана применительно к каждому пункту пропуска. Средства и методы контроля, порядок их применения устанавливаются нормативными актами соответствующих министерств и ведомств, согласованными с органами юстиции и здравоохранения.

3. В случаях пересечения транспортными средствами, морскими и речными судами Государственной границы и их прибытия в места, не имеющие пунктов пропуска, контроль осуществляется Государственной пограничной службы Туркменистана совместно с таможенными и другими органами.

4. В случаях пересечения воздушными судами Государственной границы и их прибытия (посадки) в места, не имеющие пунктов пропуска, контроль осуществляется органами национальной безопасности Туркменистана с уведомлением ближайшей части Государственной пограничной службы Туркменистана и таможенного учреждения.

Статья 221. Усиленные меры контроля в пунктах пропуска

1. В случае возникновения любых обстоятельств, которые могут в массовом порядке нанести вред здоровью населения, в целях предусмотрения особых и более усиленных дополнительных видов контроля в пунктах пропуска строятся, оснащаются дезинфекционные барьеры для автотранспорта и сооружения, предназначенные для обеззараживания – дезинфекции автомобильного и железнодорожного транспорта, и в них проводятся соответствующие работы по дезинфекции, и в соответствии с результатами проводимых первичных проверок в установленном порядке осуществляются дезинфекционно-фумигационные работы против насекомых на ввозимых всеми видами транспорта подкарантинных растениях и продукции, произведённой из них.

2. Работы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, осуществляются соответствующими министерствами и ведомствами по поручению Кабинета Министров Туркменистана.

3. Порядок осуществления мероприятий, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.

(Введена Законом Туркменистана от 20 апреля 2020 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2020 г., № 2, ст. 23)

ГЛАВА IV. ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ

Статья 23. Полоса пограничного контроля

1. В целях обеспечения на Государственной границе надлежащего порядка и безопасности граждан настоящим Законом устанавливается полоса пограничного контроля — полоса местности от Государственной границы на суше, берегов пограничных рек, озёр и иных водоемов до земельной полосы, отведенной Государственной пограничной службе для размещения инженерно-технических (контрольных) сооружений.

2. В полосу пограничного контроля входят территориальное море и внутренние воды Туркменистана.

Статья 231. Пограничная полоса

1. В полосе пограничного контроля на сухопутной территории от Государственной границы, а также от берегов пограничных рек, озёр и иных водоёмов на определённом участке местности устанавливается пограничная полоса. Ширина пограничной полосы определяется Кабинетом Министров Туркменистана.

2. Запрещается проведение работ в пограничной полосе, кроме работ, осуществляемых в соответствии с международными договорами Туркменистана, а также работ по укреплению русел и водопользованию на пограничных реках, озёрах и иных водоёмах.

(Введена Законом Туркменистана от 22 августа 2020 г. — “Нейтральный Туркменистан”, № № 224 (29584) от 04 сентября 2020 года)

Статья 24. Пограничная зона

1. Настоящим Законом в пограничную зону включаются территории этрапов и городов с правами этрапа непосредственно прилегающих к Государственной границе.

2. В пограничной зоне по представлению правоохранительных органов Президентом Туркменистана могут временно вводиться режимные ограничения — правила въезда и пребывания в ней, а также режим досмотра транспортных средств и режим ограничения доступа лиц в пограничную зону.

Статья 25. Контроль режимных ограничений

в пограничной зоне

1. Контроль за соблюдением режимных ограничений в пограничной зоне возлагается на органы внутренних дел приграничных этрапов и городов с правами этрапа во взаимодействии с подразделениями Государственной пограничной службы.

2. Государственные органы, по инициативе которых введены режимные ограничения в пограничной зоне, обязаны направлять своих представителей на создаваемые контрольные посты.

Статья 26. Пограничный режим

Пограничный режим, включающий правила въезда в пограничную зону, полосу пограничного контроля и пограничную полосу, пребывания в них, передвижения граждан и иных лиц, проведения хозяйственных работ, учёта самоходных и несамоходных судов, их плавания и содержания в территориальном море и внутренних водах Туркменистана, и в части вод пограничных рек, озёр и иных водоёмов Туркменистана, устанавливается актами Президента Туркменистана.

(В редакции Закона Туркменистана от 22 августа 2020 г. — “Нейтральный Туркменистан”, № № 224 (29584) от 04 сентября 2020 года)

ГЛАВА V. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

(В редакции Закона Туркменистана от 02 марта 2019 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2019 г., № 1, ст. 10)

Статья 27. Участие Кабинета Министров Туркменистана

в охране Государственной границы

Кабинет Министров Туркменистана принимая участие в охране Государственной границы, осуществляет:

1) организует производство, закупку и оснащение органов пограничной службы вооружением, техникой, материальными средствами, ресурсами и услугами в соответствии с заказами Государственной пограничной службы Туркменистана;

2) устанавливает порядок предоставления и лишения льгот в землепользовании гражданам, производящим работы и проживающим в полосе пограничного контроля.

Статья 28. Участие министерств и ведомств в работе

по охране Государственной границы

1. Министерство иностранных дел Туркменистана разрешает вопросы соблюдения режима Государственной границы и урегулирует пограничные инциденты, не урегулированные Пограничными представителями Туркменистана.

2. Министерство внутренних дел Туркменистана:

1) обеспечивает участие органов внутренних дел в соблюдении пограничного режима, режима в пограничной зоне и режима в пунктах пропуска;

2) по мере необходимости создаёт манёвренные посты в пунктах пропуска;

3) при наличии достаточных оснований осуществляет досмотр транспортных средств, грузов и багажа граждан, пересекающих Государственную границу Туркменистана, на предмет обнаружения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также алкогольной и табачной продукции, наса, психоактивных, сильно действующих или других одурманивающих веществ;

4) оказывает Государственной пограничной службе Туркменистана содействие в осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, в ведении дознания и проведении оперативно-розыскных мероприятий;

5) обеспечивает общественный порядок при проведении на Государственной границе массовых мероприятий международного характера, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций на границе;

6) участвует в правовом воспитании населения пограничной зоны, профилактике правонарушений, связанных с режимом Государственной границы.

3. Министерство национальной безопасности Туркменистана:

1) осуществляет анализ и прогнозирование политической, социально-экономической и криминогенной обстановки в пограничной зоне и на путях международных сообщений;

2) направляет оперативно-розыскную, разведывательную и контрразведывательную работу органов национальной безопасности и Государственной пограничной службы по выявлению, предупреждению и пресечению противоправной деятельности через Государственную границу иностранных спецслужб, преступных групп и отдельных лиц;

3) осуществляет контакты со спецслужбами иностранных государств в интересах обеспечения безопасности Туркменистана;

4) участвует в обеспечении безопасности при проведении на Государственной границе массовых мероприятий международного характера, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций на границе.

4. Министерство обороны Туркменистана обеспечивает участие Вооружённых Сил Туркменистана в защите Государственной границы на суше и в воде (в том числе под водой) в случаях и порядке, установленных законодательством Туркменистана.

5. Государственная миграционная служба Туркменистана обеспечивает миграционный контроль в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, в том числе регистрацию граждан Туркменистана, иностранных граждан и лиц без гражданства, проверку их документов, удостоверяющих личность и предоставляющих право на пересечение Государственной границы, а также выдачу разрешений иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в местности, закрытые для передвижения в них (полосу пограничного контроля), в соответствии с законодательством Туркменистана.

(В редакции Закона Туркменистана от 18 июня 2016 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2016 г., № 2, ст. 98)

Статья 29. Государственная пограничная

служба Туркменистана

1. Состав, структура и численность Государственной пограничной службы утверждаются Президентом Туркменистана.

2. Государственная пограничная служба Туркменистана:

1) обеспечивает посредством всех мер недопущение противоправного изменения Государственной границы;

2) осуществляет контроль за соблюдением всеми лицами законодательства Туркменистана по пограничным вопросам, в необходимых случаях применяя меры принуждения;

3) проводит оперативно-розыскные мероприятия, осуществляет разведывательную и контрразведывательную деятельность;

4) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых к его ведению законодательством Туркменистана;

5) ведёт дознание по делам, отнесённым к её ведению законодательством Туркменистана;

6) осуществляет профилактику правонарушений, связанных с пересечением Государственной границы и соблюдением ее режима.

Статья 30. Применение специальных средств,

оружия и боевой техники

Военнослужащие Государственной пограничной службы Туркменистана и Вооружённых Сил Туркменистана при выполнении задач по защите и охране Государственной границы имеют право применять специальные средства, оружие и боевую технику на суше, в воде и в воздухе для отражения вооружённого нападения и вторжения на территорию Туркменистана, а также против лиц в ответ на применение ими оружия или силы.

Статья 31. Участие местных органов исполнительной власти

в решении вопросов охраны Государственной границы

Местные органы исполнительной власти приграничных этрапов и городов с правами этрапов, принимая участие в решении вопросов охраны Государственной границы:

1) предоставляют в безвозмездное пользование земельные участки для нужд охраны Государственной границы, осуществляют контроль за использованием выделенных участков;

2) обеспечивают условия для охраны Государственной границы войсками и органами, указанными в статье 5 настоящего Закона;

3) по представлениям командиров воинских частей Государственной пограничной службы Туркменистана устанавливают на дорогах при въезде в полосу пограничного контроля знаки и указатели, предупреждающие о пограничном контроле;

4) контролируют производство работ в полосе пограничного контроля и соблюдение требований режима Государственной границы;

5) проводят постоянную работу по разъяснению гражданам правил режима Государственной границы и правил поведения в полосе пограничного контроля;

6) в период прибытия в пограничную зону лиц, не являющихся постоянными жителями пограничной зоны (сезонные работы, охота, туризм), информируют их о режиме Государственной границы, правилах поведения и ответственности за нарушение режима.

(В редакции Закона Туркменистана от 02 марта 2019 г. — Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2019 г., № 1, ст. 10)

Статья 32. Участие граждан в охране

Государственной границы

Граждане Туркменистана, а также находящиеся на его территории иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать установленные требования режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска, исполнять законные требования представителей войск и органов, указанных в статье 5 настоящего Закона.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 33. Ответственность за нарушение

настоящего Закона

Нарушение режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска, а также другие нарушения настоящего Закона влекут ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу Закон Туркменистана “О Государственной границе Туркменистана”, принятый 1 октября 1993 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1993 г., № 9-10, ст. 74), все последующие законы либо их соответствующие разделы и части, которыми вносились изменения и дополнения в него.

Президент Туркменистана
Гурбангулы Бердымухамедов
г. Ашхабад,
04 мая 2013 года
№ 389-IV



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *